2013年1月9~10日，中國(guó)機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會(huì)三屆五次會(huì)員大會(huì)在湖北省襄陽市召開。會(huì)議的主題是：認(rèn)真貫徹黨的十八大和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，落實(shí)國(guó)務(wù)院工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和機(jī)械工業(yè)“十二五”規(guī)劃，總結(jié)工作，分析形勢(shì)，研究對(duì)策，部署任務(wù)，加快推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)機(jī)械工業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。在會(huì)上，全國(guó)政協(xié)提案委員會(huì)副主任、中國(guó)機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會(huì)會(huì)長(zhǎng)王瑞祥作了主題報(bào)告，中機(jī)聯(lián)執(zhí)行副會(huì)長(zhǎng)蔡惟慈、陸仁琪與特別顧問朱森第作了專題報(bào)告。據(jù)透露，目前機(jī)械工業(yè)增速下滑已基本見底，2012年全年產(chǎn)銷有望增長(zhǎng)12%。

產(chǎn)銷增速有所企穩(wěn) 下滑已基本見底

記者從會(huì)上了解到，2012年，國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境復(fù)雜多變，機(jī)械工業(yè)遭遇了金融危機(jī)以來z*為嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。與上年相比，工業(yè)增加值、總產(chǎn)值、實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)、出口創(chuàng)匯、產(chǎn)品產(chǎn)量、固定資產(chǎn)投資等6項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均呈下滑態(tài)勢(shì)。盡管近期隨著國(guó)家穩(wěn)增長(zhǎng)政策措施的實(shí)施，積極因素增多，行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行出現(xiàn)了一些積極跡象，產(chǎn)銷增速有所企穩(wěn)，利潤(rùn)增幅逐月緩慢回升，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量逐步改善，但需求減緩狀況未見明顯好轉(zhuǎn)。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2012年1~11月全國(guó)機(jī)械工業(yè)累計(jì)完成工業(yè)總產(chǎn)值16.63萬億元，實(shí)現(xiàn)銷售收入16.24萬億元，同比分別增長(zhǎng)12.2%、12.04%，比上年同期增幅均低13.4個(gè)百分點(diǎn);全行業(yè)機(jī)械產(chǎn)品產(chǎn)銷率為97.7%，同比下降0.14個(gè)百分點(diǎn)，仍低于全國(guó)工業(yè)產(chǎn)品銷售率。1~10月實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額9104億元，同比增長(zhǎng)3.7%，比上年同期增幅低14個(gè)百分點(diǎn)。出口增速仍持續(xù)下行，1~11月機(jī)械工業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額5922億美元，同比增長(zhǎng)3.07%，其中出口3195億美元，同比增長(zhǎng)9.62%，比上年同期增速回落14.87個(gè)百分點(diǎn)。

與此同時(shí)，在中機(jī)聯(lián)統(tǒng)計(jì)的120種主要產(chǎn)品中，累計(jì)同比增長(zhǎng)的有78種，占65%，其余42種產(chǎn)品同比下降，占35%。1~11月汽車產(chǎn)銷分別完成1748萬輛和1749萬輛，同比分別增長(zhǎng)4.51%和4.03%。其中自主品牌乘用車銷售579萬輛，同比增長(zhǎng)4.94%，占比41.3%，自主轎車銷售270萬輛，同比增長(zhǎng)1.49%，占轎車銷售量的27.75%，占比比上年同期下降1.3個(gè)百分點(diǎn)。預(yù)計(jì)全年汽車產(chǎn)銷有望雙超1900萬輛。

總體來看，機(jī)械工業(yè)增速下滑已基本見底，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速雖比上年明顯回落，但全年有望實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷增速12%左右、利潤(rùn)增幅5%左右、出口增長(zhǎng)10%左右的指標(biāo)。

重點(diǎn)工作任務(wù)確定 轉(zhuǎn)型升級(jí)刻不容緩

王瑞祥說，2012年，中機(jī)聯(lián)圍繞行業(yè)“十二五”規(guī)劃的貫徹落實(shí)，按照三屆四次會(huì)員大會(huì)提出的“穩(wěn)增長(zhǎng)、攻高端、夯基礎(chǔ)、強(qiáng)管理，推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)、實(shí)現(xiàn)三轉(zhuǎn)變、三提高”的工作思路和任務(wù)要求，積極努力做好為政府、行業(yè)、會(huì)員及企業(yè)的服務(wù)，主要開展了認(rèn)真貫徹穩(wěn)中求進(jìn)的總要求，積極引導(dǎo)行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展;以貫徹落實(shí)“十二五”規(guī)劃為抓手，深入推進(jìn)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí);完善行業(yè)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略實(shí)施等五項(xiàng)工作。目前，中機(jī)聯(lián)已形成了較好的工作團(tuán)隊(duì)與工作基礎(chǔ)，凝聚力服務(wù)力不斷增強(qiáng)，在政府、行業(yè)及企業(yè)會(huì)員中信譽(yù)度不斷提高。

王會(huì)長(zhǎng)說，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和有關(guān)部門對(duì)全年的經(jīng)濟(jì)工作提出了總體要求，我們要審時(shí)度勢(shì)，全面把握，精心謀劃，全力做好今年的各項(xiàng)工作。為此他提出了2013年中國(guó)機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會(huì)的工作思路和任務(wù)。其重點(diǎn)工作任務(wù)是：繼續(xù)把穩(wěn)增長(zhǎng)作為第一要?jiǎng)?wù)，引導(dǎo)行業(yè)實(shí)現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展;以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主攻方向，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益提高;大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，促進(jìn)自主創(chuàng)新能力提升;扎實(shí)推進(jìn)節(jié)能減排綠色制造，為建設(shè)生態(tài)文明履職盡責(zé);積極構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)體系，加快提升行業(yè)國(guó)際化水平;繼續(xù)加強(qiáng)自身建設(shè)，適應(yīng)發(fā)展新需求服務(wù)新期待。

他指出，2013年是全面深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神的開局之年，是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年，是為全面建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的重要一年。同時(shí)，也是機(jī)械工業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)、保持持續(xù)健康發(fā)展的攻堅(jiān)之年。

縱觀全局，我國(guó)發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基本面是好的，2013年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具備很多制度、政策等有利條件以及轉(zhuǎn)型發(fā)展的廣闊空間。但同時(shí)也存在著挑戰(zhàn)和風(fēng)險(xiǎn)。

王瑞祥強(qiáng)調(diào)，總體分析，機(jī)械工業(yè)發(fā)展面臨的外部環(huán)境依然復(fù)雜，國(guó)際金融危機(jī)的深層次影響持續(xù)蔓延，歐債危機(jī)仍在發(fā)酵，q*通貨膨脹隱憂加劇，國(guó)際貿(mào)易保護(hù)主義日趨強(qiáng)化，不穩(wěn)定不確定因素增多，q*經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力，擺脫低迷狀態(tài)困難重重。國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織對(duì)q*增長(zhǎng)的預(yù)測(cè)均不樂觀，國(guó)際貨幣基金組織甚至宣稱不排除q*經(jīng)濟(jì)再度陷入衰退的可能。在此背景下，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題依然突出。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行內(nèi)需增長(zhǎng)動(dòng)力不足，外需短期內(nèi)難有大的起色，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難，提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量效益任務(wù)艱巨繁重。

從產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件看，為應(yīng)對(duì)金融危機(jī)搶占新的制高點(diǎn)，發(fā)達(dá)國(guó)家與新興經(jīng)濟(jì)體紛紛出臺(tái)、實(shí)施重振實(shí)體經(jīng)濟(jì)政策，推進(jìn)再工業(yè)化戰(zhàn)略，對(duì)我國(guó)形成前阻后追的雙重夾擊。同時(shí)，貿(mào)易保護(hù)主義不斷加劇，不僅封鎖傳統(tǒng)領(lǐng)域市場(chǎng)，亦對(duì)新興產(chǎn)業(yè)層層設(shè)限，使我國(guó)面臨比較優(yōu)勢(shì)弱化、新優(yōu)勢(shì)尚未形成、有效應(yīng)對(duì)難度加大的嚴(yán)峻局面。

從行業(yè)自身?xiàng)l件看，在經(jīng)濟(jì)q*化深入發(fā)展、新的科技革命醞釀突破、世界經(jīng)濟(jì)格局深度調(diào)整的背景下，我國(guó)機(jī)械工業(yè)需求增長(zhǎng)趨緩、成本上升過快、創(chuàng)新能力不足以及產(chǎn)能嚴(yán)重過剩等問題越加凸顯。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行困難加大，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)大幅回落，已從連續(xù)十年的高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)入了中低速的增長(zhǎng)區(qū)間。此外，長(zhǎng)期制約行業(yè)發(fā)展的產(chǎn)品質(zhì)量不高、關(guān)鍵核心技術(shù)受制于人、工藝管理水平落后、知名品牌缺乏、發(fā)展方式粗放等矛盾，已使機(jī)械工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)到了刻不容緩的關(guān)鍵時(shí)刻。

大會(huì)對(duì)2012榮獲中國(guó)機(jī)械工業(yè)科技進(jìn)步獎(jiǎng)的單位進(jìn)行頒獎(jiǎng)。會(huì)議期間，代表們還參觀考察了東風(fēng)汽車集團(tuán)康明斯發(fā)動(dòng)機(jī)公司、東風(fēng)試車場(chǎng)、光彩工業(yè)園、航宇救生裝備有限公司和襄陽市。