【壓縮機網(wǎng)】當前，新一輪科技革命日新月異，各國紛紛出臺戰(zhàn)略規(guī)劃，對先進制造業(yè)進行前瞻布局，如美國2012年制定《先進制造業(yè)國家戰(zhàn)略計劃》、德國2013年推出《“工業(yè)4.0”戰(zhàn)略》、巴西公布了“工業(yè)強國計劃”、印度頒布了“國家制造業(yè)政策”。未來一個時期，國際上圍繞市場、技術(shù)、資本和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的競爭將更加激烈，我國必須加快發(fā)展先進制造業(yè)，打贏一場沒有硝煙卻關(guān)乎民族未來的產(chǎn)業(yè)制高點爭奪戰(zhàn)。
　　
　　我國制造業(yè)升級面臨的主要問題
　　
　　近年來，我國制造業(yè)的發(fā)展動力、比較優(yōu)勢和外部環(huán)境發(fā)生深刻變化，規(guī)模擴張、投資驅(qū)動、外資導(dǎo)向模式無以為繼。勞動力、土地等生產(chǎn)要素價格上升，環(huán)境污染問題不斷凸顯，要求我國必須發(fā)展先進制造業(yè)，推動制造業(yè)向價值鏈中高端轉(zhuǎn)移，從傳統(tǒng)的粗放型經(jīng)濟發(fā)展模式向以先進制造業(yè)為代表的集約節(jié)約、綠色低碳、可持續(xù)發(fā)展的新模式轉(zhuǎn)變。
　　
　　經(jīng)過30多年來的高速發(fā)展，我國已成為先進制造業(yè)大國，但與世界先進水平相比仍存在較大差距，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：
　　
　　一、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力較弱，核心零部件、關(guān)鍵設(shè)備等基礎(chǔ)能力不強
　　
　　我國大量企業(yè)以引進技術(shù)、組裝生產(chǎn)為主，技術(shù)對外依存度高達50%以上。其中，95%的高檔數(shù)控系統(tǒng)，80%的芯片，幾乎全部高檔液壓件、密封件和發(fā)動機要依靠進口。
　　
　　與發(fā)達國家的跨國公司相比，眼下我國企業(yè)研發(fā)投入明顯不足。比如，2012年在研發(fā)投入上三星達83億歐元，微軟達79億歐元，而同年我國電子信息百強企業(yè)全部研發(fā)經(jīng)費才100多億歐元。
　　
　　二、大企業(yè)國際競爭力有待提升
　　
　　與國外大企業(yè)相比，我國大企業(yè)的盈利能力偏弱，品牌影響力較低，國際化經(jīng)營能力不強。
　　
　　中國大型企業(yè)在世界500強企業(yè)中上榜數(shù)量逐年增加，規(guī)模上有了長足發(fā)展，但利潤普遍偏低，創(chuàng)新能力及企業(yè)核心競爭力不足，距離成為世界經(jīng)濟舞臺上具有國際競爭力的大企業(yè)還有一定差距。
　　
　　市場經(jīng)濟制度是中國大企業(yè)發(fā)展的重要前提，應(yīng)加快形成統(tǒng)一開放競爭有序的現(xiàn)代市場體系；并購重組是中國大企業(yè)發(fā)展的重要路徑，但受到傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟體制的制約；增強創(chuàng)新是中國大企業(yè)持續(xù)成長的關(guān)鍵，世界500強擁有q*每年產(chǎn)生的新技術(shù)、新工藝的70%以上，占有國際技術(shù)轉(zhuǎn)讓約60%以上的份額；健康的金融市場是中國大型企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)保障，而中國的金融體系在大企業(yè)的培育上，遠沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用。[詳細]
　　
　　三、先進制造業(yè)的發(fā)展環(huán)境亟待優(yōu)化
　　
　　長期形成的唯GDP論的觀念根深蒂固，決定了各地規(guī)模優(yōu)先的工作思路在短期內(nèi)難以徹底改變，以項目引進代替集群發(fā)展、視生產(chǎn)線引進為技術(shù)創(chuàng)新、重招商輕配套等問題突出。
　　
　　時下，一些政府主導(dǎo)的投資項目效率低下，有些甚至剛竣工就成了產(chǎn)能過剩項目，這些項目雖然計入GDP，但卻屬于無效投資。一些地方為了招商引資、爭搶項目，不惜在土地出讓、稅收減免、污染排放等方面大開綠燈，既人為壓低了工業(yè)投資成本，助長產(chǎn)能過度擴張，導(dǎo)致部分行業(yè)產(chǎn)能過剩，又削弱了企業(yè)的創(chuàng)新動力，使其習(xí)慣于低水平、低技術(shù)、低效率的重復(fù)投入。[詳細]
　　
　　從制造業(yè)大國到制造業(yè)強國
　　
　　當前和今后一個時期，要緊緊抓住新一輪科技和產(chǎn)業(yè)革命帶來的歷史性機遇，實行更加有利于實體經(jīng)濟發(fā)展的政策措施，從戰(zhàn)略上推動先進制造業(yè)健康發(fā)展。
　　
　　目前，我國“高端產(chǎn)業(yè)低端化”嚴重阻礙了經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級，這不僅使我國依靠技術(shù)進步和新興產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)轉(zhuǎn)型的目標存在落空的危險，而且也將使我國利用新技術(shù)革命改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟升級出現(xiàn)“為他人作嫁衣”的局面。因此，我們亟須改變目前試圖從價值鏈低端入手實現(xiàn)技術(shù)追趕的路徑，堅決拋棄依靠外資技術(shù)轉(zhuǎn)移和沿著跨國公司q*價值鏈逐步實現(xiàn)技術(shù)升級的幻想，痛下決心自主研發(fā)絕大部分甚至所有領(lǐng)域的核心技術(shù)。
　　
　　一、制定發(fā)展戰(zhàn)略，完善國家政策支撐體系
　　
　　從長遠看，只有從戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的價值鏈高端入手，我國才能實現(xiàn)對發(fā)達國家的技術(shù)經(jīng)濟追趕。s*先，適當保護價值鏈高端環(huán)節(jié)及其國內(nèi)市場，確保國內(nèi)企業(yè)核心技術(shù)創(chuàng)新及其收益的巨大市場空間。其次，利用巨大的國內(nèi)市場規(guī)模推動核心技術(shù)創(chuàng)新。再次，加強中央政府對產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的統(tǒng)籌能力，抑制地方政府為追求GDP增速在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上的“過度競爭”，禁止地方政府競相出臺各種優(yōu)惠條件打造新的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。z*后，加快完善鼓勵創(chuàng)新的政策體系，打造以民族產(chǎn)業(yè)價值鏈高端為核心的q*價值鏈。[詳細]
　　
　　二、深化信息技術(shù)應(yīng)用，推進信息化和工業(yè)化深度融合
　　
　　面對勞動力成本持續(xù)上升的沖擊，勞動力密集的加工制造型企業(yè)如電子、機械、紡織、家具等工業(yè)企業(yè)，可以通過信息化與工業(yè)化的融合，對勞動力密集的加工制造環(huán)節(jié)進行自動化、智能化提質(zhì)改造。一方面，實現(xiàn)以資本替代勞動，減少對勞動的依賴度與需求量；另一方面，通過提高勞動要素的邊際生產(chǎn)率，達到穩(wěn)定甚至降低單位產(chǎn)品中邊際勞動要素成本的目的。
　　
　　面對資源與環(huán)保成本的上升，高耗費高排放型企業(yè)如冶煉、光伏、五金、化工、造紙等工業(yè)企業(yè)，可以通過對其加工生產(chǎn)過程的信息化改造，提升其自動化、智能化水平，降低能源與原材料耗費，減少污染物排放，甚至實現(xiàn)廢棄排放物的循環(huán)利用，從而達到控制或降低資源與環(huán)保成本的目的。[詳細]
　　
　　三、建立多元化投融資體系，轉(zhuǎn)變資源配置方式
　　
　　戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)有著不同于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的特點和成長規(guī)律，知識技術(shù)密集、物質(zhì)資源消耗少、成長潛力大、綜合效益好，其發(fā)展高度依賴于創(chuàng)新驅(qū)動，在科技攻關(guān)、產(chǎn)品升級、市場開拓、人才引進等諸多方面需要長期的、巨大的、不間斷的資金投入保障。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的高投入、高風險、預(yù)期高回報的特征，要求通過金融創(chuàng)新來構(gòu)建篩選培育、風險分擔機制和區(qū)別于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的特別融資機制。[詳細]
　　
　　四、加強人才隊伍建設(shè)，建立以企業(yè)為主的創(chuàng)新體系
　　
　　人才建設(shè)，教育先行。針對當前社會對專業(yè)技術(shù)人員需求的變化，亟需改進優(yōu)化相關(guān)的教育模式和內(nèi)容，進一步完善專業(yè)技術(shù)人員教育培訓(xùn)體系，改良專業(yè)技術(shù)人員培養(yǎng)的土壤。
　　
　　同時，推進選人用人制度改革，提高對專業(yè)技術(shù)人才地位、作用的認識，破除不合時宜的舊體制，樹立現(xiàn)代人才人事管理的新思路、新觀念。